关于2024年中央财政国债余额决算的说明

2024年中央财政发行内债124765.75亿元,其中储蓄国债3362.48亿元、记账式国债121403.27亿元。储蓄国债包括凭证式国债和电子式国债,期限包括3年、5年期,2024年发行18次储蓄国债,包括8次凭证式国债和10次电子式国债,筹资占比分别为32%、68%,3年、5年期国债占比分别为49.7%、50.3%;平均发行期限4.01年,与2023年一致;平均发行利率2.33%,比2023年下降0.59个百分点。记账式国债包括关键期限国债、非关键期限国债,2024年关键期限国债包括1年、2年、3年、5年、7年和10年等6个期限品种,非关键期限国债包括28天、63天、91天、182天短期国债和15年、20年、30年、50年超长期国债。2024年共发行204次记账式国债,包括97次关键期限国债、107次非关键期限国债(含78次短期国债),平均发行期限6.2年,比2023年增加1.96年;平均发行利率1.78%,比2023年下降0.47个百分点;平均投标倍数3.14倍,比2023年下降0.36。2024年内债还本79680.99亿元,内债付息7513.1亿元。
2024年末国债余额345723.62亿元,控制在年初全国人大批准的年末国债余额限额352008.35亿元以内。其中,内债余额342063.98亿元,包括储蓄国债10811.37亿元,记账式国债331252.61亿元。内债余额占年末国债余额的98.9%,其中储蓄国债占3.1%,记账式国债占95.8%。从持有者结构看,储蓄国债全部为个人持有,记账式国债绝大多数由机构投资者持有,其中商业银行持有比例最高,占记账式国债余额的64.4%,中国人民银行持有10.1%,非法人产品、境外机构和保险机构分别持有8%、6.2%和2.5%。

